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省委印發《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》


來源:未知 時間:2017-04-05 瀏覽:

  近日,中共山西省委印發了《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》深入貫徹落實中共中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》和省第十一次黨代會精神,提出了系列改革舉措,在深化人才發展體制機制改革上實現多方面突破和創新,最大限度激發各類人才創新創造創業活力。

  《實施意見》著力破除體制機制障礙,向用人主體放權,為人才松綁,加快轉變政府人才管理職能,落實和擴大用人單位自主權,充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用,構建具有競爭力的人才制度優勢,聚天下英才而用之,使人才活力競相迸發、創新源泉充分涌流,為塑造山西美好形象、實現山西振興崛起提供強大的人才智力支撐。

  《實施意見》共7個部分31條政策舉措,涵蓋了人才管理體制和人才培養、引進、評價、激勵、流動、保障等工作機制,既用足了國家政策,又結合我省實際有許多重大突破,有的改革創新力度全國領先,有的對標兄弟省市有自身亮點,有的旨在破解山西難題有我省特色。

  一是全面落實用人主體自主權。《實施意見》堅決改革計劃體制的管理模式,取消“控編進人卡”和“進人計劃卡”、改革處級干部職數備案和干部調動審批制度、進一步完善公務員招錄工作機制、改革事業單位編制和人事管理模式、改革事業單位公開招聘辦法,充分釋放人才活力,最大限度地調動人才創新創造創業的積極性。二是改革傳統的人才評價機制。《實施意見》實行職稱評聘“4個取消”、實行職稱評聘分離、設立“綠色通道”,徹底解決了長期以來廣大基層專業技術人員反映強烈的實際問題,真正回歸“注重憑能力、實績和貢獻評價人才”的正確導向上來,改革力度之大全國領先。三是構建全新的人才流動機制。《實施意見》大幅精簡人才流動限制環節,實行“順向流動市場配置辦理,橫向流動單位協商辦理,逆向流動科學調控”,打通政企人才流動通道、敞開事企人才雙向流動通道、鼓勵人才向基層一線流動。四是創新人才引進保障機制。《實施意見》創新引才政策、創新引才方式、實行“綠卡”制度,為海內外高層次人才開辟全程各環節的綠色通道,切實解決他們的子女就讀、配偶就業、住房保障等后顧之憂,使他們在晉安心工作、愉快生活,集聚形成山西引進高層次人才政策的“洼地效應”。五是強化人才激勵機制。《實施意見》實行以增加知識價值為導向的分配政策,建立利益機制導向、薪酬分配導向和表彰獎勵導向。六是健全人才培養機制。《實施意見》提出實施“1331”工程,建立需求導向的學科專業和招生計劃動態調整機制,實施各類重大人才工程,創新人才多元投入方式,明確提出到2020年,省市縣三級財政人才專項資金要高于全國平均水平、領先中部六省。七是開展人才管理改革試點。《實施意見》明確提出,支持轉型綜改示范區在人才流動、成果轉化、創業扶持、收益分配和服務保障等方面先行先試,創造可復制、可推廣的經驗。

  《實施意見》是我省首個針對人才發展體制機制改革的綜合性文件,在我省人才工作發展史上具有里程碑式的重大意義。《實施意見》的出臺,對構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系,最大限度激發人才創新創造創業活力,形成我省具有較強競爭力的人才制度優勢將起到重要作用。


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